Global Eyes on China丨香港各界看三中全会：以人才赋能新质生产力

21世纪经济报道记者 张伟泽 香港报道

中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议于2024年7月15日至18日在北京举行，全会审议通过了《关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）。

第二十届三中全会不仅为中国经济发展指明方向，更为香港未来的发展带来指引和启示。《决定》中提到，要发挥“一国两制”制度优势，巩固提升香港国际金融、航运、贸易中心地位，支持香港和澳门打造国际高端人才集聚高地；完善港澳台和侨务工作机制；推动粤港澳大湾区等地区更好发挥高质量发展动力源作用。

7月23日，中央港澳工作办公室主任、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙在北京会见特区政府财政司司长陈茂波的时候表示，希望香港特区政府和社会各界深入理解和领会三中全会精神，把握机遇，锐意改革，主动作为，加快推进香港由治及兴。

香港工业总会主席庄子雄对21世纪经济报道记者表示，本次三中全会围绕如何发展新质生产力以及支持香港打造国际高端人才聚集高地这两方面的论述，对香港具有启示意义。香港有很强的研发和专业服务能力，要利用好自身优势，发展新质生产力。

香港生产力促进局主席陈祖恒表示，《决定》中提到要健全因地制宜发展新质生产力的体制机制，对于香港来说，要大力培育和壮大新兴产业，改造提升传统产业。在推动香港制造业发展的过程中，要注重高端化和智能化产业的发展，不断增强香港发展的新动能和新优势。

为了推进多元化产业的发展，香港特区政府早在2015年就提出“再工业化”（也称新型工业化），希望以此增加就业机会多样性，同时避免香港经济受宏观经济周期波动所带来的过度影响。香港特区政府在2023年施政报告中提出，香港将成立“新型工业发展办公室”，推进新型工业化、支持重点企业在港发展、协助制造业利用创科升级转型、扶植初创企业。

香港特区立法会议员黄锦辉对21世纪经济报道记者表示，《决定》中提到要因地制宜发展新质生产力，也就是要各地利用好自身的独特优势。而对于香港而言，香港要利用好自身作为国际金融中心的地位来帮助其实现新质生产力的发展。

创科企业发展离不开资金支持。2022年10月19日，香港特区行政长官李家超发表的任期内首份《施政报告》中提出，将成立全新“香港投资管理有限公司”。香港投资公司是香港特区政府为更好地利用财政储备促进香港经济和产业发展，专门设立的全资拥有的投资公司，该公司将以提高香港竞争力、引领和支持策略性产业蓬勃发展为方针进行投资，以增强香港招商引资的能力，目标是提升产业结构、增强经济发展动能。

香港投资公司行政总裁陈家齐对21世纪经济报道记者表示，香港投资公司的工作是投资香港的未来，除了争取中长期回报以外，也要用投资驱动向产业发展。目前香港投资公司锁定的赛道都是关于创新科技领域。创新科技发展对培育新质生产力，助力高质量发展至关重要。

发展新质生产力，离不开人才的智力支持。《决定》中提到要支持香港和澳门打造国际高端人才聚集高地。近些年来，香港积极对外“抢人才”，推出了“高端人才通行证计划”以及“资本投资者入境计划”等措施。截至2024年6月，香港各项输入人才计划已有超过13万人抵港，远超过原定的3年内引入10.5万人的目标。

黄锦辉表示，香港对人才秉承开放的态度。作为国际化都市，香港可以广泛吸纳人才。对于一些想要来内地发展的海外人才而言，香港是极佳的落脚点。香港的生活环境以及生活文化与欧美等地区相近，能够让海外人才更好地适应。同时，国家出入境管理局早前宣布，非中国籍港澳永久居民可以申请来往内地的通行证，这项举措也为在香港的海外人才提供了进入内地的便利，增加了香港对海外人才吸引力。

香港特区立法会议员李惟宏则对21世纪经济报道记者表示，金融能够服务实体经济。作为国际金融中心，香港如果能发展好金融，就能够促进创科等其他各行各业发展，同时吸引金融、法律以及财务等其他领域人才来香港发展，推动香港整体经济发展。

《决定》也提到，要推动粤港澳大湾区等地区更好发挥高质量发展动力源作用。对于香港未来发展，陈祖恒指出，作为粤港澳大湾区中四大中心城市和核心发展引擎之一，香港与其他大湾区城市优势互补。香港要为国家进一步全面深化改革，推进中国式现代化，实现高质量发展做出贡献。香港要吸引更多内地的企业和品牌，而这些企业要将香港作为它们发展的第一个国际化市场以及供应链的管理中心，以实现品牌走向全球的目标。

视频制作：袁思杰

（实习生孙迟悦、黄正皓对本文亦有贡献）

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