21全球观察丨尹锡悦被罢免！韩国开启“大选时间”，多重经济逆风待解

21世纪经济报道记者胡慧茵 广州报道

从韩国国会通过弹劾案算起，历时111天，韩国总统尹锡悦弹劾案今日终于宣判。

当地时间4月4日上午，韩国宪法法院就总统尹锡悦弹劾案进行宣判，宪法法院通过弹劾案，宣布罢免总统尹锡悦。8名宪法法官一致认为，尹锡悦严重违反了宪法和法律。

判决结果出炉后，尹锡悦随即被罢免下台，成为继2017年时任总统朴槿惠被弹劾下台之后，第二位被弹劾下台的韩国总统。4日，尹锡悦发表讲话称，没能达到人民的预期，感到非常遗憾和抱歉。他还对自己的支持者表示感谢，并表示“这段时间能够为大韩民国工作，感到非常荣幸”。

其实，尹锡悦对这一结果可能也有预判。3日，他就通过代理人团表示，综合考虑维持秩序和总统警卫问题，决定不出席4日的弹劾案宣判。

在此之前，韩国舆论就普遍认为，无论尹锡悦被罢免还是复职，朝野之间的矛盾对立都可能进一步加剧，持续加深的社会裂痕短期恐难弥合。无论如何，韩国政坛都将迎来巨变。在宪法法院裁决通过弹劾案后，韩国须在60天内举行新一届总统选举，意味着韩国将迎来权力重构。

“青瓦台魔咒”再应验

4日上午，在紧张的氛围中，韩国宪法法院代理院长文炯培宣读弹劾案裁决书，通过了对总统尹锡悦的弹劾结果，宣判过程向公众全程电视直播。

结果虽已尘埃落定，但回想起这桩弹劾案，还是不免让人觉得戏剧性十足。去年12月3日，尹锡悦发布紧急戒严令，激起韩国舆论谴责和民众声讨。12月14日，韩国国会通过尹锡悦弹劾动议案，尹锡悦的弹劾审理时间已经超过韩国前总统朴槿惠和卢武铉。

不少专家认为，本次弹劾案涉及一个关键争议点，即尹锡悦的违宪行为是否达到要被罢免的程度。而且分析认为，韩国不同政治派别的立场和行动也加剧了宪法法院的压力，使得审判过程需要更加谨慎。

“弹劾结果算是意料之内。”中国国际问题研究院亚太研究所助理研究员李旻向21世纪经济报道记者分析称，该案审理时间如此之长，侧面反映出8名宪法法院法官在是否支持弹劾以及弹劾的理由和证据上，可能发生了意见分歧，也有一部分原因是，宪法法院想最终得出8比0的结果。“从结果来看，所有法官一致裁定尹锡悦的戒严令不仅违法而且是严重的。而这种全员一致的结论对后续韩国的政治稳定和社会稳定都比较有利。”他补充道。

在被捕52天后，尹锡悦被释放。当时，他挥手握拳向支持者致意。然而，此番波折并未改变宪法法院的判决，最终尹锡悦还是难逃“青瓦台魔咒”。

韩国进入“大选时间”

尹锡悦被罢免后，现任国务总理韩德洙继续代行总统职权。在弹劾结果出炉后，韩国政府随即发布紧急命令，以维持公共安全秩序。为了应对可能爆发的冲突，首尔部署了超过1.4万名防暴警察，而部分在附近的学校、商店及旅游景点也提前关闭。

过去一个月，韩国不时出现集会示威，尹锡悦的支持者和反对者针锋相对。有媒体报道称，在法院宣布弹劾案通过后，群众中有欢呼声，也有因为愤怒而发出的嘘声和呼喊声。因此有分析认为，不管最终判决结果如何，韩国民意的对立恐将难在短时间内弥合。

“韩国两大阵营的对立异常激烈，社会撕裂现象也很严重，每周末都有大规模的示威游行，但现在裁决已经出来了，之后韩国社会应该能够恢复平静。”中国社会科学院亚太与全球战略研究院助理研究员李成日向21世纪经济报道记者说道。

值得留意的是，近几个月以来，韩国社会对尹锡悦的支持率正逐步上升。3日，韩国四大民调机构发布的一份关于总统尹锡悦弹劾案的民调结果显示，支持罢免尹锡悦的受访者占57%，反对的受访者占35%。而在戒严令风波刚爆发时，支持罢免尹锡悦的比例高达75%。

为何会出现支持率回升？“戒严令发生后，民众会把对尹锡悦的愤怒迁怒至执政党，等过了一段时间，保守倾向的民众出于阵营保护意识，使得执政党的支持率再度攀升。”李旻认为，即便如此，但因为目前韩国中间选民的占比较高，整体民意还是倾向于弹劾总统。

毫无疑问，接下来韩国民众关注的焦点将转向新一轮总统选战。根据法律，韩国须在60日内举行新一届总统大选。目前，呼声最高的是韩国最大在野党共同民主党党首李在明。据民调机构Real Meter在3月底发布的结果显示，共同民主党党首李在明以49.5%的支持率领跑，较上周上升2.6个百分点。

在总统选战前还发生了一段插曲。3月26日，李在明涉嫌违反《公职选举法》案二审宣判，推翻一审判决结果，李在明被判无罪。作为下届总统选举热门候选人，此判决也让李在明获得了更多政治支持。

不过有很多分析认为，此次韩国总统选战还可能出现变数。韩国共同民主党东北亚合作委员会副委员长、首尔传媒大学研究生院权起植教授认为，和2016年到2017年的朴槿惠执政危机不同，尹锡悦戒严、弹劾事件反映出韩国当前意识形态对立，朝野冲突剧烈，且目前尹锡悦仍拥有约10%的“铁杆支持者”，这意味着在即将举行的总统选举中，“尹派”仍能干预保守阵营的候选人角逐。

李旻也认为，虽然当前执政党即保守阵营中没有支持率特别突出的竞争者，但如果后续保守阵营推出单一候选人，而且这两个月能够推出一些举措稳住中间派选民，那么国民力量党还是很有竞争力。

韩国经济遭遇逆风

尹锡悦弹劾案所带来的紧张气氛，也在影响韩国股票市场的表现。

弹劾案宣判前，韩国KOSPI指数早盘下跌1.3%，判决结果公布后跌幅再度扩大。截至收盘，韩国KOSPI指数收跌0.86%，报2465.42点。

在资本市场动荡背后，韩国经济正因“内忧外患”遭受打击。在内，政治动荡让本已疲弱的韩国经济“雪上加霜”；在外，受到美国“对等关税”的冲击，韩国经济面临巨大的不确定性。当前，韩国企业景气持续低迷，2月全产业企业心理指数（CBSI）降至85.3，为疫情以来的最低水平。此前多家金融机构下调韩国经济的增长预期，包括高盛集团则基于美国关税政策等外部风险因素，将预期值从1.8%下调至1.5%。

“自从戒严令之后，韩国消费和投资都受到很大的影响。目前弹劾结果出炉，对韩国经济来说肯定是一件好事。”李旻表示，目前虽然弹劾案已经尘埃落定，但后续还要看能否保持社会稳定，这一点还要看总统大选的时间表，越早选出新的政府，对韩国经济的发展就越有利。

然而，也有专家对韩国经济的发展前景不乐观。李成日表示，韩国要想在短期内改善经济并不容易，除非新的总统上任后，有新的执政策略和经济政策，或许能带领韩国经济走向正轨。

不仅如此，韩国还不得不面对美国政府“对等关税”措施所带来的一系列不确定性。3日，韩国经济副总理兼企划财政部长官崔相穆表示，若美国政府“对等关税”措施导致国内金融及外汇市场波动加剧，政府将及时采取一切可行措施予以应对。

据报道，美国将对韩国征收“对等关税”的税率为25%。对此，李旻向记者表示，以前韩国贸易受益于韩美自由贸易协定，但是“对等关税”出台后，美国对韩国的“对等关税”税率超过美国对日本和欧盟征税的税率，这对韩国的经济影响特别巨大。而且，因为韩国在越南有不少投资，而美国对越南征收46%的关税，特朗普的这套组合拳，再加上韩国国内政局的不确定性，韩国经济必然会遭遇困难。

加强区域合作成为韩国抵御外部风险的“杀手锏”。3月30日，第13次中日韩经贸部长会议在韩国首尔举行。在特朗普政府滥施关税导致国际经济秩序遭受严重冲击的背景下，这是中日韩三国时隔5年半首次重启经贸部长会议。会上，三方达成《第13次中日韩经贸部长会议联合新闻声明》，就加强贸易投资合作、区域及多边合作、数字和绿色经济合作等多项议题达成重要共识。

韩国正面对前所未有的贸易压力。对此，李旻表示，“在这个时间点，中日韩三国达成加强区域经济合作的共识，对韩国来说既有短期利益也有长期利益。”

李成日也认为，面对美国贸易保护主义，加上区域合作很有必要，特别是加强中日韩的产业链供应链合作，将能够有效抵挡一些贸易的冲击。

缅甸强震已致该国3301人死亡

猜你喜欢